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慶祝回歸27周年/凝心聚力書寫良政善治的新輝煌\陸文英

香港回歸27周年了。自香港國安法實施以來,香港告別了動盪不安的局面,徹底終結了維護國家安全「不設防」的歷史,全面落實「愛國者治港」原則,擺脫了政治爭拗,實現了由亂到治的重大轉折。在以李家超行政長官為首的新一屆特區政府領導下,香港社會正全面進入由治及興的關鍵時期,拚經濟、拚發展、拚競爭力,以新質生產力推動香港高質量發展,掀開香港歷史新的一頁。

如何評價2年來香港由治及興帶來的變化及所取得的成效?夏寶龍主任早前提出「五個需要」為香港由治及興指明方向,我們可以「五個需要」為標準,對照一下香港由治及興的進展和成效與中央要求的契合度適切度。

經濟動力顯現社會活力增強

在需要守牢國家安全的底線方面:為了配合國安法的實施,行政長官李家超帶領的新一屆特區政府在中央的支持下,排除各種干擾,於今年3月通過《維護國家安全條例》立法並刊憲生效,完成了基本法第23條立法的憲制責任和歷史使命,國家安全得到有效保障。同時,香港特區依法及時重塑區議會制度,為全面落實「愛國者治港」原則相關政治制度建設做了大量工作,實現了由亂到治的重大轉折,並進入了由治及興的新階段,使香港新經濟動力不斷顯現、社會活力持續增強。

在需要更加堅定「一國兩制」方面:在強國建設、民族復興大背景下,香港「引進來」、「走出去」雙向服務平台功能越來越強。港人越來越體會到,「一國兩制」之下,有國家作堅強後盾,香港內聯外通的橋樑和窗口作用更加凸顯,國家「十四五」規劃、粵港澳大灣區建設、高質量共建「一帶一路」等重大國策戰略與倡議深入實施,為香港源源不斷注入強勁發展動能。隨着「一國兩制」實踐的不斷深入,香港既有巨大的「一國」之利,又擁有廣闊的「兩制」之便,市民越來越認識到維護好「一國」就是在拓寬「兩制」,廣大市民對「一國兩制」帶來的優越感、安全感,更多地化作對國家的認識、熱愛以及對特區政府施政的理解與支持。

在需要把香港的獨特地位和優勢鞏固好、發揮好方面:在特區政府高效積極的施政下,香港不斷推動經濟改善,2023年達到3.3%的正成長。今年第一季實質本地生產毛額年增2.7%,估計全年約有2.5%至3.5%的經濟成長。

作為全球最重要的貿易中心之一,以及作為連結國家與全球的重要紐帶,今年第一季貨物進出口總額2.2兆港元,較去年同期成長9.9%;去年以內地或海外為總部的駐港公司超過9000家。作為全球最大的航運中心之一。香港在港口條件、海運服務和營商環境等方面的綜合實力仍廣受國際認可,《2023新華·波羅的海:國際航運中心發展指數報告》中,香港排名全球第四。

作為全球法治水準最高的地區之一。海牙國際私法會議等國際法律組織在港口設立機構。「世界正義工程」發布的《2023年法治指數》顯示,香港在秩序與安全方面排名全球第六。

香港醫療衞生水準位於世界前列,是全球最長壽的地區之一。

英國Z/Yen集團今年公布的「智慧中心指數」顯示,香港在研發新科技中心方面排名亞太區第二;2023年「世界數位競爭力排名」中,香港排名亞太區第四;「2023年全球創新指數」中,香港在創新表現方面排名東南亞和大洋洲區第五;根據瑞士洛桑國際管理發展學院近期發布的《2024年世界競爭力年報》,香港排名從全球第七升至第五。

在需要更好融入國家發展大局方面:特區政府對香港更好融入國家發展大局和主動對接國家戰略部署極為重視,將此視為特區政府的施政方向,並專為此成立了「融入國家發展大局督導組」,總攬督導融入國家發展大局的工作,主動積極與中央及廣東省保持緊密溝通,全方位地致力於進一步打通大灣區內的人流、物流、資金流、資訊流,促進大灣區內更廣泛、更深入的互聯互通。「大灣區效應」正不斷顯現。2月底推出的「跨境理財通2.0」,市場反應良好,3月跨境匯款金額較2月增加近8倍,超過131億元人民幣,為香港金融和其他專業服務帶來新的商機。

「金字招牌」持續鞏固提升

特區政府近日決定2年內推出110多項數字政府與智慧城市方案,融入國家數字經濟發展大局;持續拓展生命健康科技基礎研究,包括在河套深港科技創新合作區建立「大灣區國際臨床試驗所」,繼續激發「深圳─香港─廣州」科技集群創新潛力;今年5月舉辦「全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會」,推動區域招攬人才交流合作……

在需要主動適應新情勢新挑戰、展現新擔當方面:香港在鞏固和發展傳統優勢的同時,加速發展新質生產力,建構新競爭優勢。行政長官提出「發掘新增長點,拓寬產業化路徑」的創新發展思路,持續培育新產業、新模式、新動能發展,積極建設國際創新科技中心和區域知識產權貿易中心,努力推進綠色科技、數字金融以及擴大互聯網、AI和5G技術產業,以信息通信技術為核心推動力,不斷加速生產要素流動,提升市場配置效率,驅動傳統產業轉型升級。

2023年度國家科學技術獎勵評選結果顯示,香港特別行政區專家和機構參與完成的4個項目,分別獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎,包括國家自然科學獎二等獎2項、國家技術發明獎二等獎及國家科學技術進步獎二等獎各1項。凡此種種,無不反映香港的「金字招牌」仍閃亮,並持續得到鞏固提升的現實。

今日之香港,正全力書寫良政善治的新輝煌,人心思進、人心思興,上下協力拚經濟、謀發展,社會展現出一派生機勃勃、欣欣向榮的新氣象,一個更美好、更繁榮的東方之珠必將出現在中國的南海之濱! 資深評論員

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