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慶祝回歸27周年/全力提升競爭力 香港「漸入佳境」\陳克勤

香港迎來特區成立27周年的日子,亦是行政長官李家超及其管治團隊上任兩周年。兩年來,特區政府圍繞安全和發展兩大重要議題進行突破,完成了多項有着里程碑意義的重要工作,令香港多項優勢更加鞏固,社會穩定更有保障,經濟發展穩步向前。

健全維護國安體系

香港回歸後,由於未能及時完善維護國家安全的機制,使得香港長期處於「不設防」的狀態。隨着國際地緣政治出現的顯著變化,美西方開始利用香港作為打壓中國的手段,外國勢力及其代理人利用香港的國安法律漏洞,於2019年策劃了「港版顏色革命」。之後,美西方又進一步透過制裁等一系列手段,企圖對香港實施「去功能化」。在這樣的背景之下,建立健全維護國家安全體系,履行維護國家安全的憲制責任有着十分強的迫切性。

今年上半年,特區政府宣布就基本法第23條進行立法。而《維護國家安全條例》整個立法過程,充分體現落實「愛國者治港」原則後的行政、立法機構,形成了明確的共同目標,展現出不同於以往的高效率。立法會在不縮短草案審議時間的前提下,盡最大努力加密會議安排。負責條例起草的律政司及保安局亦在整個立法過程中準備充分,不僅就解說條例成立「應變反駁隊」,及時對具體條文進行清晰解釋;亦在審議過程中從善如流,採納法案委員會的多項建議並提出修訂,使得最終成文的法例與香港國安法有機銜接,形成了健全完善的維護國家安全法律體系。

而在維護社會安全方面,特區政府亦在多個方面下足功夫。近年來,全球氣候變暖趨勢加速,使得極端天氣出現的頻率明顯增高,香港經歷了多次暴雨及颱風等極端天氣。過程中香港預防機制和設施的不足,亦引起特區政府的高度重視。透過跨部門督導委員會,不斷總結應對經驗和制定預防措施,務求在暴風雨來臨前作好盡量充足的部署和準備。今年以來,香港經歷多場暴雨天氣侵襲,特區政府各部門提前作出應對,在多區檢查及疏通渠道;亦在出現水浸的區域及時派出人員進行應急救援和善後,總體而言應對能力較往年有所提升。

極端天氣情況影響的不僅是香港一處。特區政府亦積極推動大灣區聯合應急機制,期望透過整合大灣區內的救援力量,共同應對出現的極端天氣情況,進一步提升大灣區內聯合處理災害事故的能力。

在夯實安全機制的同時,特區政府亦集中精力為香港拚經濟、謀發展。恢復正常通關後,特區政府致力透過舉辦盛事,重新吸引海內外遊客及商務人士重臨香江。2024年上半年,香港便有超過80項大型盛事舉行,主題涵蓋文藝體育、經濟、貿易、金融等多個方面。特區政府亦不斷總結盛事中的經驗和不足,例如維港煙火和無人機表演等活動安排可謂「漸入佳境」,受到旅客們的喜愛和讚賞。

為經濟發展「搭好台」

另外,特區政府目標明確,圍繞現有的國際化優勢,致力從人才吸引和產業構建兩方面入手,為香港經濟的轉型升級「搭好台」。2022年底至今年5月,合計超過12萬獲批人才來港,當中四分之一持外國護照,反映各類人才計劃不僅對內地人才有吸引力,香港仍是海外人才認可的國際化大都會。

產業構建方面,特區政府加快與大灣區其他城市的合作步伐,推動大灣區內政、產、學、研等各個方面的要素流通,與各地形成優勢互補,發展以新質生產力為主的高質量新興產業。位於河套的港深創科園,目前已與59家企業和機構簽署合作備忘錄,預計將投資數十億元,創造以千計就業職位。此外,政府亦推出《香港氫能發展策略》,着力把握國家新能源產業的發展機遇。

值得一提的是,本屆政府在投資方面更加積極有為,擺脫以往所謂「積極不干預」的形象。2023年,特區政府成立了全資擁有的「香港投資管理有限公司」。近日,港投公司接連出手,投資兩間人工智能領域的「獨角獸」企業,有意透過投資行為,策略性推動香港發展人工智能等高端產業,為香港的經濟轉型提供動力。

上述例子充分證明了,本屆特區政府上任兩年來,透過以結果為目標的理念,在安全和發展兩方面,都取得了階段性的成果。近期瑞士洛桑國際管理發展學院公布的《2024年世界競爭力年報》中,香港排名較去年上升兩位至第五位,亦足以印證香港的競爭力未有減退。

發展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。可以說,沒有安全就無所謂發展,而沒有發展亦會對安全造成影響。筆者堅信在更加安全、穩定的環境之下,在本屆特區政府目標明確的帶領之下,香港定能有更大的發展,為自身的由治及興,及國家邁向高質量發展的宏偉目標作出更大貢獻。

民建聯主席、立法會議員

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