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人物專訪/建設金融強國 港拓數字金融具優勢

  圖:張曉晶建議香港在金融科技領域大膽創新。圖為交通銀行的數字人民幣錢包App。\中新社

習近平總書記在「省部級主要領導幹部推動金融高質量發展專題研討班」開班式上,深刻闡釋了金融強國的豐富內涵和六大關鍵核心金融要素。中國社會科學院金融研究所所長張曉晶接受大公報專訪表示,金融強國是總書記提出的一大戰略目標,香港作為國際金融中心可發揮獨特且重要的作用,香港國際金融中心地位越穩固,中國的金融就越安全。他並建議,香港在金融科技、數字金融領域大膽創新,可考慮在加密資產領域先行先試。\大公報記者 孫志 實習記者 蘇雨潤

建設金融強國須具備「強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍」等關鍵核心金融要素。張曉晶相信,除強大的中央銀行之外,香港在其他關鍵核心要素中都能發揮作用,「只不過發揮的作用有正面的、側面的,有主導的、輔助的」:強大的國際金融中心方面,香港有其獨特優勢;強大的貨幣方面,香港可助力人民幣國際化;此外,香港集聚了大量金融人才和一流的金融機構,其監管體系也非常國際化,可在金融強國建設過程中提供更多方面的支持。

加密貨幣領域是重要試點

香港除了成熟的、與國際接軌的法律制度外,也是全球最自由的經濟區域和自由港,作為國際金融樞紐,香港作為「超級聯繫人」可發揮連通全球的作用。張曉晶指出,當前國際地緣政治環境中,香港國際金融中心發展和地位的穩固,還須統籌考慮「金融發展與安全」因素。面對以美國為代表的對華打壓的地緣政治挑戰,香港金融中心要在安全方面發揮作用,「香港國際金融中心地位越穩固,中國的金融就越安全,這點非常重要。」

張曉晶強調,香港國際金融中心已具備包括監管、制度等在內的諸多堅實的金融基礎設施,維護中國的金融安全需要好的金融人才。建設金融強國、確保金融安全方面,中國需要更多既懂金融又懂技術的複合型人才,這些方面香港都可提供借鑒和經驗。金融強國建設須首重「金融安全底線」,沒有金融安全,強國便無從談起。香港在金融強國建設過程中,有維護國家金融安全的責任,也必須發揮自身應有的作用。

美國正在通過旨在建立全球標準的監管框架的「FIT21(21世紀金融創新與科技法案)」立法,並大概率通過,此舉將強化其在全球加密貨幣領域的政治影響力。張曉晶認為,美國的監管框架一旦出爐,全球可能會競相模仿。中國也應在該領域進行探索,不然或失去在數字資產領域的主動權,「香港有必要在數字資產、加密貨幣領域進行重要試點」。

近年,中國在推動數字人民幣方面成效顯著,但更多屬於零售型數字人民幣,對人民幣國際化的作用有限。從人民幣國際化角度看,起作用的是央行數字貨幣橋項目。張曉晶說,較之數字人民幣、央行數字貨幣橋項目,另一個值得關注的賽道就是私人部門所創設的加密資產、加密貨幣。香港首批6支虛擬資產ETF已獲批,在虛擬資產領域香港做了很多工作,但相比美國還有很大差距。

守住數字陣地 「必須要有緊迫感」

要與數字化的未來世界接軌,就需要開放數字領域、擁抱數字資產。這是美國《21世紀金融創新與科技法案》的初衷。事實上,今年3月,SWIFT已經完成了央行數字貨幣和加密貨幣互聯互通方案的第二階段沙盒測試,使得傳統的美元清算系統能夠容納加密貨幣和數字資產。張曉晶特別強調,在數字資產、加密貨幣領域,香港必須走在前面,通過大膽創新試驗,為中國爭取更多的數字資產領域主動權,守住這一重要的陣地。「必須要有緊迫感,這個任務目前只能由香港來承擔,無論科技金融、數字金融,抑或是未來這種數字化(代幣化)資產等,這些方面將會是香港非常大的優勢和特色領域。從金融強國建設,以及香港的定位看,這個角度更有意義。」

他分析到,香港在數字資產、加密貨幣發展領域具有先天優勢。香港法律制度以普通法系為根基,學術界普遍觀點是「普通法具有更強的靈活性和適應性,有利於各類創新活動,包括金融創新」,認識不到這一點就根本無法理解香港國際金融中心的特別之處。金融創新是國際金融中心建設的關鍵核心,也是金融機構高質量發展的重要競爭力。當前,香港國際金融中心在人才、制度、營商環境、金融基建等方面,與紐約、倫敦兩大全球性國際金融中心相比已不遜色。但在面對當前複雜地緣政治環境帶來的挑戰,以及全球主要國際金融中心之間的競爭演變背景下,香港金融創新空間還需要進一步拓展。

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