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議事論事/把握歷史機遇 銳意改革創新\林潞

中共二十屆三中全會日前閉幕,《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(「決定」)已正式公布。「決定」為進一步全面深化改革,推進中國式現代化作出了一系列重要部署,對香港的發展發揮着指導性作用,指明了香港未來發展總方向。

「決定」共三大板塊、15部分、60條。當中有關港澳的內容充分說明,在國家完善高水平對外開放的方針下,香港的發展空間會越來越廣闊,但這同時也要求香港未來的發展要全面錨定「決定」中提出的發展及改革目標。正如夏寶龍主任日前表示,希望香港特區政府和社會各界深入理解和領會三中全會精神,把握機遇,銳意改革,主動作為,加快推進香港由治及興。

國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎,在香港特區,香港國安法頒布實施後,《維護國家安全條例》亦於今年3月正式生效,完成了基本法第23條規定的憲制責任,築牢維護國家安全的屏障,為香港全力聚焦發展經濟、改善民生提供了堅實基礎。

正如中央駐港國安公署署長董經緯表示,香港維護國家安全只有「進行時」、沒有「完成時」。三中全會為香港未來維護國安的要務提供思維路徑。全會公報指出,要健全國家安全體系,完善公共安全治理機制,健全社會治理體系,完善涉外國家安全機制。在國際地緣政治複雜發展的背景下,危害國安勢力仍然伺機而動,因此香港在聚焦發展經濟時不能掉以輕心,必須全面貫徹總體國家安全觀,持續完善維護國家安全體制與執行機制,切實保障國家長治久安。

全會提出,開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依託我國超大規模市場優勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體制。要穩步擴大制度型開放,深化外貿體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,優化區域開放布局,完善推進高質量共建「一帶一路」機制。

香港一直在國家改革開放中扮演積極的角色,現時國際形勢劇烈變化,外交工作也面臨着新調整,民間外交作為官方外交的重要補充發揮重要作用,香港需要盡快展開探索,發揮獨特優勢助力國家開展民間外交。

香港一直是連接國家同世界各地的重要橋樑和窗口。香港熟悉西方主流話語體系和價值觀,可以熟練駕馭國際化傳播習慣;與此同時,香港企業及民間組織與海外有頻密的交往,同鄉社團在東南亞有深厚的華僑基礎。

有見及此,建議充分利用香港全球經貿網絡優勢,鼓勵本地商界在涉外商務工作期間擔任「民間外交大使」;鼓勵同鄉會「走出去」,廣泛聯絡華人華僑;擴大對外慈善活動,弘揚香港大愛;吸引特定旅客訪港,親身體會真實香港;主辦科研學術活動,吸引人才來港交流;充分發揮智庫作用,助力全球合作治理;優化傳播媒介,增強海外傳播力;以及以文化產品推廣,增強情感連接。

全會提出,在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。

事實上,醫療是最基礎的民生工作之一,是最基本的民生保障。自本屆特區政府上任以來,推進了多項醫療改革。然而現時醫生人數仍然長期嚴重不足,市民就醫依然面臨輪候時間過長,近期亦不幸發生多宗醫療事故。因此未來仍然要進一步提升醫療質素、保障市民健康和推動醫療創新。特別是要繼續改良本地醫護人員培養機制,盡快增加本地醫護數量,從而提升醫療系統容量,令市民獲得更加完善的醫療保障,提升市民的獲得感和幸福感。 全國政協委員、思路研究會副會長

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