國家發改委昨日如約推出一攬子增量措施，涵蓋擴大有效需求、加大企業幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五大領域，扎實推動經濟穩定向好、結構不斷向優、發展態勢持續向好。這是繼金融監管部門上月24日打出一套「組合拳」之後的又一系列重要舉措，持續向市場釋放內地推動經濟發展的強烈信號，也為香港創造機遇和動能。
針對當前內地經濟運行中出現的新情況、新問題，中共中央、國務院科學決策，果斷出手。證監部門早前推出的降息降準等措施，為股市和樓市帶來有力支持。國家發改委今次趁熱打鐵，連放大招，極具針對性。
譬如說，民營企業在國民經濟中扮演重要角色，僱用大量勞動力，但在複雜多變的市場情況下面對不少挑戰。發改委的幫扶措施對症下藥，其中一條是進一步規範行政執法單位涉企行政執法問題。要求更多採取包容審慎監管和柔性執法方式，不能違規異地執法和趨利執法，不能亂罰款、亂檢查亂查封。事實上，這是民營企業過去常碰到的問題，社會反應比較強烈。現在對行政執法作出明確而具體的規定，為民企生存創造更大的空間，解除其後顧之憂，提升其積極性和經營活力。
又如在實施農業轉移人口市民化行動方面，也有重大舉措。目前進城農民工及隨遷家屬高達1億7千萬人，面對大城市落戶難題。新政策之下，加快推動常住人口在300萬以上城市放開放寬落戶條件，全面設立街道社會公共戶口，完善租房落戶政策。針對進城農民工最關心的教育、醫療等問題，發改委將通過加大超長期特別國債，提升對人口集中流入城市普通高中建設、醫院病房建設的支持力度。不難想像，逾億農民工變成城市戶口，可有效消化存量房地產，亦創造大量就業機會。
再如高標準農田建設、地下管網建設、城市更新等領域，都需要增量資金。單以地下管網建設改造計，估計未來5年要改造的城市燃氣、供排水、供熱等各類管網總量達60萬公里，投資需求約4萬億元。國家發改委主任鄭柵潔介紹，今年內將提前下達明年1000億元中央預算內投資計劃和1000億元「兩重」建設項目清單，支持地方加快開展前期工程、先行開工實施。
縱觀五大方面的一攬子增量措施，內容廣泛，蘊含大量基建和投資，這足以體現中國地域廣闊、人口眾多、經濟發展潛力大、韌性強的先天優勢，單是「內循環」，足以創造巨大發展動力，這是中國無懼外部打壓、保持長期健康發展的底氣所在。更何況國家進一步推動高質量發展，擴大制度型開放，重點拓展「一帶一路」，加強國際合作，推動人類命運共同體建設，成為推動中國經濟發展的又一大引擎。
與金融監管部門降息降準相比，發改委推動的一攬子增量政策，效果將逐步體現。昨日港股回吐逾2000點、跌幅近一成，除了受美股前晚大跌影響，港股已累積三成升幅有整固的壓力，也因為部分投資者對發改委的增量措施有誤解，將其簡單理解為增加多少量寬、發多少國債有關。其實，今次增量措施無一不是「大招」，而且是着眼長遠的固底盤、強根基之舉，與增加市場流動性可謂相得益彰。
國家永遠是香港最堅定的靠山。內地股市進入上升軌道，固然是對香港金融市場的有力支持，而內地一攬子增量措施意義深遠，更值得特區政府和社會各界分析研究，從中找到發揮自己所長、貢獻國家的最佳結合點。信心比黃金更寶貴，國家好，香港差不了！
