12日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，財政部部長藍佛安攜副部長廖岷、王東偉、郭婷婷出席發布會，圍繞「加大財政政策逆周期調節力度、推動經濟高質量發展」有關情況，向中外媒體做了介紹。財政部宣布，在加快落實已確定政策的基礎上，圍繞穩增長、擴內需、化風險，將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措。
藍佛安介紹，這其中包括，加力支持地方化解政府債務風險，較大規模增加債務額度，支持地方化解隱性債務。「即將實施的政策，是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施。這無疑是一場政策及時雨，將大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源發展經濟，提振經營主體信心，鞏固基層『三保』。」藍佛安表示，中央財政還有較大舉債空間和赤字提升空間。聚焦房地產領域，廖岷表示，積極研究出台有利於房地產平穩發展的政策措施，打好組合拳，堅定不移推動房地產市場止跌回穩。\大公報記者 張寶峰報道
中央財政在舉債和提升赤字方面有較大空間
藍佛安介紹說，今年以來，財政部門認真貫徹落實中央經濟工作會議要求，堅持積極的財政政策適度加力、提質增效，組合使用赤字、專項債、超長期特別國債、稅費優惠、財政補助等多種政策工具，加大財政政策力度，加強重點領域保障，積極防範化解風險，促進經濟持續回升向好。
藍佛安表示，政策主要包括6個方面：一是擴大財政支出規模。二是優化稅費優惠政策。三是積極擴大國內有效需求。四是加強基層「三保」和重點領域保障。五是更大力度支持基本民生保障。六是抓實化解地方政府債務風險。積極的財政政策實施效果明顯，有力保障了國家重大戰略任務的落實，促進經濟運行總體平穩、穩中有進。
用好債務政策工具 促進經濟向好
藍佛安透露，按照9月26日召開的中央政治局會議部署，財政部在加快落實已確定政策的基礎上，圍繞穩增長、擴內需、化風險，將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措。主要包括以下幾個方面：一是加力支持地方化解政府債務風險，較大規模增加債務額度，支持地方化解隱性債務，地方可以騰出更多精力和財力空間來促發展、保民生。
二是發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升這些銀行抵禦風險和信貸投放能力，更好地服務實體經濟發展。三是疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支持推動房地產市場止跌回穩。四是加大對重點群體的支持保障力度，提升整體消費能力。
「逆周期調節絕不僅僅是以上的四點，這四點是目前已經進入決策程序的政策，我們還有其他政策工具也正在研究中。比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。」藍佛安強調。
藍佛安表示，2024年以來，財政部已經安排了1.2萬億元債務限額支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業賬款。為了緩解地方政府的化債壓力，除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用於支持化解存量政府投資項目債務外，擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務，加大力度支持地方化解債務風險，相關政策待履行法定程序後再向社會作詳盡說明。
針對備受關注的中央財政在加槓桿方面的空間有多大的問題，藍佛安介紹，中央財政在舉債和提升赤字方面是有較大空間的。
「我們將持續加強財政政策與其他政策的協調，加強中央與地方的聯動，加強新老政策的銜接，打好組合拳，堅定不移推動房地產市場止跌回穩。」廖岷12日在會上說。
據介紹，財政部將允許專項債券用於土地儲備，支持地方政府使用專項債券回收符合條件的閒置存量土地，確有需要的地區也可以用於新增的土地儲備項目。「這項政策，既可調節土地市場供需關係，減少閒置土地，增強對土地供給調控能力，又有利於緩解地方政府和房地產企業的流動性和債務壓力。」廖岷說。同時，支持收購存量房，優化保障性住房供給。用好專項債券來收購存量商品房用作各地的保障性住房；繼續用好保障性安居工程補助資金。
