電子報詳情頁

社評/齊心協力以改革促發展 善作善成共創美好明天

行政長官李家超昨日發表任內第三份施政報告。施政報告以「齊改革同發展 惠民生建未來」為主旨,繼續貫徹落實習近平主席對香港的「四點希望」。改革是施政報告的主旋律,也是最大亮點。全文中「改革」、「革新」出現逾40次,既展現特區政府銳意改革的決心,主動識變應變的新風貌,更有具體舉措,為香港發展注入新動能,極大提振社會各界對未來的信心。

當前的香港,築牢了國安屏障,實現了「愛國者治港」,邁入由治及興新階段。但一些深層次矛盾和問題尚未得到解決。兩年前,以李家超為行政長官的管治班子在歷史的關鍵時刻接起接力棒,在中央支持下,通過推進一系列改革,才有了現在的發展局面。今年施政報告進一步深化改革,李家超開門見山闡述其改革理念:體系中欠缺但需要建立的,要建立;有嚴重缺失的,要撥亂反正;有瓶頸、短板或阻礙的,要突破和清除;有需要鞏固的,要強化和完善。他特別強調,改革方案要因時制宜、因地制宜。

為順利推進改革,施政報告宣布成立四個由司長及副司長領導的跨政策統籌機制,涵蓋教育科技、低空經濟、旅遊發展、銀髮經濟四大領域,並提出一系列配套措施,包括檢視公務員管理和紀律相關法規,推出「政府治理人才培育計劃」,鼓勵香港公務員與內地開展雙向交流、積極推動政府和公營機構使用人工智能等。這些舉措對優化管治能力、提升管治效能將大有裨益。

改革是為了實現更好的發展。在鞏固金融、航運、貿易三大傳統優勢產業方面,施政報告提出一系列舉措,如打造國際黃金交易中心並推動構建國際級黃金倉儲設施,將現時的「香港海運港口局」提升為「香港海運港口發展局」,建立大宗商品交易生態圈,削減烈酒稅,充分利用機場第三跑道的處理能力等。有關舉措令人耳目一新,充分展現了特區政府的改革勇氣、前瞻意識和開拓思維。

在科技日新月異、競爭越來越激烈的今天,香港要主動識變、應變、求變,不斷開創發展新局面。施政報告重點着墨新質生產力,提出制訂香港新型工業中長期發展方案,推動成立「香港新型工業發展聯盟」,促進「政、產、學、研、投」協作;推進第三個「InnoHK創新香港研發平台」,聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展;特區政府還會設立「創科產業引導基金」、優化「創科創投基金」、推出「研究配對補助金計劃」、加速發展數字貿易等一攬子舉措。在建設國際高端人才聚集高地方面,特區政府將成立「教育、科技和人才委員會」,統籌推動教育科技人才融合發展,同時通過獎學金吸引境外學生,打造「留學香港」品牌。

改革是為了改善民生,讓經濟發展的成果更均衡地惠及每一個階層。房屋問題一直是社會關注的焦點,也是施政報告的一大重點。特區政府繼續拓土建屋,未來五年供應量達到189000個單位,比兩年前增加八成;完善置業階梯,增加資助出售單位的比例,讓年輕人更容易「上樓」。在解決「老大難」的劏房問題上,政府決定以立法方式制訂樓宇分間單位的出租制度,必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等,合標單位將命名為「簡樸房」。不合標的單位必須改建成合標,由專業人士確認並申請登記,否則業主若出租將承擔刑事責任。

在全方位推進基層醫療方面,施政報告推出不少新猷。包括立法強化基層醫療管治架構,賦權基層醫療署設立質素保障和監察機制,制訂社會藥物名冊及推出社會藥房計劃,重整母嬰健康院及家庭服務計劃,以風險為本逐步制訂常見癌症篩查計劃。這些舉措有的放矢,將有助改變香港看病難、排隊長的弊端,增進市民福祉。

香港的發展千頭萬緒,抓住了改革這一中心點,就能綱舉目張。綜觀新一份施政報告,改革是貫穿始終的主軸線。特區政府不僅展現了改革的決心和勇氣,更有改革的實質內容和措施,有路線圖和時間表。特別值得一提的是,特區政府的改革不是為改而改,不是盲目冒進,而是因應香港實際情況,把握火候和分寸,穩妥推進,科學部署,用改革推動發展,在發展中完善改革。

特區政府扎實推動改革,增加了市民的獲得感和幸福感。施政報告提到,兩年來,市民的家庭月收入中位數增加約2800元,增加逾一成;就業職位增加超過10萬;公屋輪候時間縮短半年;地區治理和關愛服務落實到全港十八區;搶人才、搶企業得到普遍認同。另一方面,香港的改革成果也得到國際社會的公認。其中包括:香港國際金融中心上升一位,重奪世界第三;世界競爭力上升兩位,排名第五;人才競爭力上升七位,回歸世界十大;投資環境、國際貿易、商業法規、航空貨運量保持世界第一。就在昨日,沙菲研究所確認香港重拾全球第一自由經濟體的寶座。這一切證明,特區政府施政方向正確,那些唱衰香港的所謂「香港玩完」論、「金融中心遺址」論,在事實面前顯得多麼的荒唐可笑。

當然,任何改革都不可能一蹴而就,有些改革需要立足當下,放眼未來。改革也不能依賴特區政府單打獨鬥,而是需要全社會的共同參與。特別是在經濟發展中獲益最多的階層,理當承擔起更大的責任,發揮更大的作用。香港社會要同心同向,全力支持特區政府以銳意改革來發展經濟、改善民生,善作善成,這就是施政報告主題「齊改革同發展」的要義所在。

友情鏈接