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政策建議/香港可成為內企海外總部集中地\龔永德

去年六月,我獲委任為特首政策組經濟發展專家組成員,在過去的一年中,我曾多次與其他專家組成員就一些與香港經濟有關的題目作深入討論,並通過恆設的專家對接機制與政策組的組長黃元山博士及其團隊頻繁交流。此外,我以專家組成員身份向政策組提出的部分建議已被政府採納,這亦充分反映了特區政府廣納民意的辦事作風。

其中一個已被採納的建議是鼓勵「走出去」的內地企業在香港設立海外投資總部。我當時提出了三個問題:設立海外投資總部對「走出去」的內地企業有沒有好處?把這些海外投資總部集中於同一個城市是否更好?香港是否一個理想的海外投資總部集中地?

就以上三個問題,我有以下的看法:

近年,國家鼓勵企業「走出去」,每年從內地到海外投資的資金近萬億人民幣。其中有不少項目都是「一帶一路」沿線國家的項目。過去已投資的項目有不少成功例子,但不太成功的個案亦很多。企業在選擇和管理海外投資項目有進步空間。

「走出去」企業設立海外投資總部的好處是透過總部組織專業團隊為企業選擇優質的海外投資項目、在投資前好好監督盡調工作、處理一切與投資項目有關的法律和資金安排,以及管理好已投資的海外項目等。內地企業設立海外投資總部,只要把上述工作做好,對減低企業的海外投資風險和增加投資回報都會有幫助。

如「走出去」企業把海外投資總部集中在同一城市,海外的信息定必可以於總部城市迅速互通,有助總部把海外項目管理得更好,減低投資風險。此外,該城市亦會順理成章成為人才集中地,有助企業招攬和培育精英。現時,內地的中西部經濟發展比較緩慢的省份亦有不少企業「走出去」,試問這些企業能否容易在其所在省份找到海外的資訊和具備國際經驗處理海外投資的人才?

金融和專業服務一直是香港的強項,我們有許多具備豐富國際經驗的優質專業人才協助內地企業「走出去」,如香港能成為「走出去」企業的海外投資總部集中地,亦可為我們的年輕一代創造更多優質和甚具挑戰性的就業機會。

最近,我很高興見到越來越多的內地企業選擇來香港設立海外總部,例子包括深圳前海微眾銀行在香港設立其科技公司總部、馭勢科技決定在香港設立國際總部,並有意在香港設立研發中心等,希望在不久的將來,香港能奠定內地企業海外投資總部樞紐的地位,為企業融資出海和提供優質專業服務。

在政策上,希望兩地積極考慮批准於香港設立海外投資總部的公司與其內地母公司設立「雙幣跨境資金池」,讓內地母公司與香港總部可以在預先批核的額度內,讓資金自由進出香港。這建議除了提供渠道讓企業做跨境套戥,降低成本,亦可以幫助增加香港的人民幣供應。現時,香港的人民幣存量約一萬億,少於內地人民幣存量的1%。如能採納上述建議,相信必可提升香港的人民幣存量,助力香港發展離岸人民幣業務。

特首政策組經濟發展專家組成員

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