澳門即將迎來回歸祖國25周年的大日子。回顧過去的四分一世紀,是澳門歷史上發展速度最快、發展質量最高、居民獲得感幸福感最強的時期。澳門在中央政府和內地各省市的大力支持下,從曾經的動盪蕭條蛻變為如今的繁榮穩定,既是東西文化交融之地,也是傳統與現代融合之城,更是「一國兩制」成功實踐的熱土,向全世界生動展現「一國兩制」的強大生命力與巨大優越性。
澳門回歸之初,本地生產總值為約520億澳門元,但經過近25年時間,其本地生產總值數字已達近3795億澳門元,足足翻了7倍有多。截至去年底,澳門居民存款總額超過7000億澳門元,較1999年增長逾8倍,一舉成為全亞洲最富裕的城市之一。
堅定「一國兩制」制度自信
澳門回歸25年來的成就有目共睹,為什麼「澳門奇跡」能不斷延續?
首先是堅定「一國兩制」制度自信,堅定融入國家發展大局。澳門同胞發自內心擁護「一國兩制」,堅定維護國家安全,早早就國家安全立法。同時把準方向,在國家發展中發掘機遇。2021年,國務院出台《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,提出四大戰略定位:促進澳門經濟適度多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富「一國兩制」實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地。可以說,橫琴開發是因澳門而生,也擔當着促進澳門經濟多元發展的鑰匙角色。
過去十多年間,澳門與珠海緊密合作、互相融合,構建了「共商、共建、共管、共享」的新合作模式,極大方便了兩地在人流、物流、資金流、信息流的全面流通。截至2024年9月,在橫琴生活居住的澳門居民達到16539人,同比增長19.1%;澳門企業總數則達6461家,比橫琴粵澳深度合作區成立時大幅增長39.3%。
一方面持續推動兩地專業互認與便利人才流動,例如今年11月起正式實施港澳涉稅專業人士在橫琴粵澳深度合作區執業的相關政策;澳門特區政府亦於2021年成立了融入國家發展工作委員會,推動泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等模式,與粵港合作開發「一程多站」精品旅遊路線,促進大灣區與葡語國家商貿合作,並且發揮「一中心、一平台、一基地」角色,積極參與高質量共建「一帶一路」,擔當海上絲綢之路的重要節點。
其次積極識變應變求變,大力推動產業創新轉型。眾所周知,澳門過去長年予人的印象是博彩業「一業獨大」,在高峰時期,澳門賭場總營業額甚至超越美國拉斯維加斯,收入更一度達到全年逾3600億澳門元的驚人數字。但緊隨而來的產業單一問題,亦限制了澳門技術發展和生產力增長的空間,以至影響到澳門整體社會結構的穩定。
從2021年開始,澳門提出修訂相關法例,規管經營娛樂場幸運博彩必須在維護國家及澳門特區安全的前提下進行、配合澳門打擊跨境非法資金流動及預防反清洗黑錢的政策及機制的同時,也確保促進澳門經濟適度多元及可持續發展。近年澳門經濟已逐漸擺脫「一業獨大」的情況,開始邁向多元、協調、可持續,在去年,非博彩業佔澳門本地生產總值比重超過六成,便是最佳明證。
與此同時,澳門亦積極推動新產業發展,鼓勵青年創新創業。比如特區政府經濟及科技發展局設立的青年創業孵化中心,至今累計孵化項目500多個,服務澳門創業青年2600餘名。在特區政府相關政策的支持下,不少有才幹抱負的年輕人得以大膽追夢,毅然投身創新領域,近年來,微辣文化、同點設計、博維智慧科技等澳門企業品牌相繼「跑出」,正說明澳門產業的蓬勃多元。
善用優勢擴大國際合作
第三是善用自身獨特優勢,擴大國際合作交往。中西結合、美食之都、大量的歷史建築,都是澳門獨有的文化特色,也是招徠外資和遊客的最大資本。澳門與葡語國家之間的聯繫網絡,不但使其變成中葡商貿的互通橋樑,也進一步助力內地企業「走出去」,為國際投資者來華貿易提供平台。
在發展旅遊業方面,澳門政府不但重視盛事經濟,例如舉辦格蘭披治大賽車、澳門藝術節、中葡文化藝術節、澳門國際馬拉松等大型活動,也發揮自身作為全球世界文化遺產最集中城市之一的優勢,重點開拓東北亞及東南亞客源市場,而且持續通過「澳門有禮運動」等宣導工作,推動澳門旅遊業可持續和高質量發展。在中國旅遊研究院今年第一季度的調查中,澳門獲評內地出境旅遊者最滿意的目的地,成績可見一斑。
回歸25年來,澳門在經濟、民生等各項領域的成就斐然,現時的澳門正踏入經濟轉型的關鍵期。有中央的堅定支持、有特區政府的拚搏進取,澳門這顆「南海明珠」必然能煥發更大光芒,以己所長服務國家所需。而同為國家的特別行政區,香港未來發展一樣離不開發揮「一國兩制」優勢,在融入國家發展大局的進程中,抓緊國家機遇,實現更好發展。