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議事論事/做良政善治的行動者及落實者\梁美芬

12月13日,國家主席習近平在中南海瀛台會見赴京述職的香港特別行政區行政長官李家超,對行政長官和特別行政區政府的工作表示充分肯定。習主席的重要講話精神,是接下來香港經濟社會建設的總綱領,為香港積極對接國家戰略指明大方向,為特區識變求變奮發有為進一步指點迷津。「擔當作為、務實進取」這八個字,既是習主席對香港特區和行政長官過去一年成績的肯定,也包含對香港社會各界的鼓勵、鞭策和殷切期望。

23條立法順利完成,標誌着香港特區履行維護國家安全憲制責任取得重大進展。筆者認為,這是一次高水平的立法,公眾諮詢科學有序、高質高效,充分參考其他國家的法律,聽取社會各界意見,並積極作出回應。特區政府所提法案寬嚴適當,是平衡兼顧維護國家安全和保障人權自由及經濟發展的好法律。法案審議依法依規、嚴謹務實,受到廣泛好評。

中共二十屆三中全會決定明確把社會主義法治國家建設達到更高水平作為進一步全面深化改革總目標的重要內容,強調在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,並對完善中國特色社會主義法治體系作出一系列決策部署。筆者認為,在法治建設的征程上,香港有很多事可以做,可繼續以己之長貢獻國家所需。

說好「一國兩制」的香港故事

作為香港國際法律人才培訓專家委員會成員之一、法律界的一分子,筆者一直為培育更多法律人才、為更好地在國際舞台上推廣香港法治品牌奔走。今年全國兩會期間,本人聯同廣東省全國人大代表,共同提出打造粵港澳大灣區成世界級企業重組中心的建議,獲得廣東省有關部門和香港特區律政司的高度重視。香港有良好的法治制度、法律人才和素養,法治優勢與建設成績亦有目共睹。香港是全球唯一一個以中英雙語為法定語文的普通法地區,又是全國唯一的普通法司法管轄區,國際投資、融資和商貿等範疇的法律與世界主要經濟體接軌。建設世界級企業重組中心,香港大有可為。

作為「超級聯繫人」、「超級增值人」,香港一定能在國際舞台上為維護國際秩序、處理好國際關係等,貢獻有「一國兩制」特色的特區智慧和力量。筆者認為,香港要培養並儲備一批「國際說客」,輸出涉外法律人才應對國際紛爭、參與國際談判,這批說客更可潛移默化傳遞「以和為貴」──這一中華民族傳承千百年的優秀傳統價值觀,讓中國智慧、東方哲學在世界舞台上收穫新的受眾、新的認知、新的解讀,為構建人類命運與共的世界,貢獻有參考價值的管治理念。

習主席對香港特區在行政長官的帶領下加強對外交流合作,不斷提升國際影響力予以肯定。剛剛過去的半年,筆者積極踐行今年全國兩會期間的建議──香港要舉辦「全球精英大學校長」論壇,積極推動香港建設國際專上教育樞紐,密鑼緊鼓籌備並落地舉辦了全球大學校長高峰論壇,希望促進海內外優秀青年民心相通、民心互動,促進海內外高端人才領袖親臨香港、認識香港,更深入了解大灣區,進而加入「留學香港」的隊伍中,留港就業創業乃至落地生根。

高度重視對外交流工作

眼見為實,親身體驗才是真,筆者相信這些實實在在的溝通交流活動,將推動國際社會的有識之士更主動、更生動地講出「一國兩制」下特區真實的故事,這對香港不斷提升國際影響力是有幫助的。

教育為立國之本,所謂教育興、國家興。擁有五所世界百強大學的香港,具備打造國際高端人才集聚高地、建設國際專上教育樞紐的「先天優勢」。行政長官在去年的施政報告第158段提出,特區政府致力於將香港發展成為國際專上教育樞紐。今年的施政報告第108段亦特別強調,爭取舉辦國際教育會議及展覽,推動本港專上院校提升與各地院校的合作交流,在全球推廣「留學香港」品牌,透過獎學金等吸引更多境外尤其東盟及其他「一帶一路」國家的學生來港升學。

做大做強「留學香港」品牌,必能為香港的教育、創科不斷注入新血、帶來新思路。建設好「一高地」,能保質保量為打造「三中心」輸送人才,以創新、創造激發經濟發展的新動能、新優勢,香港的經濟社會發展之路定會越走越順暢、越走越高效。

面對更趨複雜嚴峻和不確定的國際環境,作為立法會議員,筆者將與各代議士一道各就各位,努力協助特區政府闖出一片新天地,做好建議者、行動者及落實者的角色,身體力行為「一國兩制」行穩致遠、為香港長治久安和繁榮穩定作出更大貢獻。

全國人大常委會香港基本法委員會委員、港區全國人大代表、香港特區立法會議員

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