習近平主席在慶祝澳門回歸25周年大會上發表重要講話,在深刻總結香港、澳門回歸以來實踐經驗的基礎上,精闢概括了繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠必須把握好的四條規律性認識,科學回答了「一國兩制」重大理論和實踐問題。中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍指出,習主席的重要論述進一步豐富和發展了「一國兩制」理論體系,把對「一國兩制」實踐規律的認識和把握提升到新的歷史高度。
堅守「一國」之本、善用「兩制」之利,這是推進「一國兩制」實踐的根本要義和必須牢牢把握的正確方向。「一國」和「兩制」是有機統一的,「一國」是「兩制」的根本,「兩制」讓「一國」更豐富、更精彩。一方面,國家主權、安全、發展利益高於一切,守護「一國」,落實中央全面管治權,任何時候都不能動搖;另一方面,必須堅定「兩制」,尊重「兩制」差異,發揮「兩制」之利,充分保障特別行政區高度自治權,歸納起來就是三個「長期不變」,即保持港澳資本主義生活方式不變,保持國際自由港和單獨關稅區地位長期不變,保持香港普通法和澳門歐陸法制度長期不變。這三個「長期不變」,是中央一如既往的莊重承諾,進一步堅定了國際社會對港澳繼續保持「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的信心。
其次是正確處理好「維護高水平安全」和「推動高質量發展」的關係,必須把「安全」這個頭等大事和「發展」這個第一要務有機結合起來,缺一不可。安全是發展的前提,發展是安全的保障,維護安全要堅定不移,推動發展同樣要堅定不移。港澳回歸以來的大量事實證明,安全這個底線守不住、守不牢,發展也就無從談起。當前,港澳安定祥和的局面來之不易,社會各界必須更加珍惜,緊緊抓住國家深化改革、高質量發展帶來的機遇,集中精力拚經濟、謀發展、搞建設,以高水平安全護航高質量發展。
其三是「發揮獨特優勢,強化內聯外通」,這是推進「一國兩制」實踐必須鞏固提升的功能作用,也是港澳以己之所長、貢獻國家之所需的應有之義。港澳擁有「內聯外通」的獨特優勢。「內聯」方面,港澳有着搶抓國家重大機遇、坐擁內地超大市場規模的優勢;「外通」方面,港澳作為國家高水平開放的最前沿、與國際接軌的窗口,順暢對接國際規則、管理、標準,在助力「走出去、請進來」的雙向交流合作中,把市場化、國際化、法治化等金字招牌擦得更亮,這些優勢「絕不能褪色、不能閒置」,必須更好發揮作用。
習主席在重要講話中特別強調「傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值,增進多元文化交流融合,凝聚一切積極力量,畫出海內外支持『一國兩制』的最大同心圓」,深刻指出鞏固「一國兩制」政治基礎的關鍵,在於弘揚核心價值、促進包容和諧。港澳同胞素有光榮的愛國傳統,在愛國愛港、愛國愛澳的大旗之下,不同文化和諧共生、交相輝映,呈現五光十色的精彩畫面。未來要繼續弘揚核心價值,同時求同存異,增進多元文化交流,形成更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。
習主席的重要講話開闢了新時代「一國兩制」理論新境界。香港各界要深刻領會重要講話精神內涵,準確把握四大規律性認識,更好地推動「一國兩制」實踐行穩致遠,保持長期繁榮穩定,並在助力強國建設、民族復興偉業中,發揮更大作用,作出更大貢獻。
(夏寶龍在學習貫徹習主席重要講話精神專題研討會致辭系列評論之三)