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議論風生/新時代任重道遠 香港特區使命必達\陳成爐

新的一年,好事連連。開放、改革、創新已成為有效推進由治及興,讓香港變得更好的關鍵工具,這恰與推進「一國兩制」實踐行穩致遠必須把握好的規律性認識完美契合。在挑戰和機遇並存的2025年,香港若想打開新空間、闖出新天地,就需緊握時代脈搏,善於識變應變求變,在接續奮鬥中一手一腳打拚未來。

當前,香港正處於大變革、大發展、大轉型的關鍵時期,本屆特區政府也到了承上啟下的發力階段,無論香港還是國家,都希望浴火重生後,香港能夠盡快實現經濟社會的全面復甦,重現「東方之珠」魅力。這個任務當然不簡單,其中亟需的,是方法論上的正確指導。

作為習近平新時代中國特色社會主義思想「港澳篇」的最新成果,國家主席習近平在慶祝澳門回歸祖國25周年系列活動中的重要講話,為香港、澳門未來發展領航指向,為做好當前和今後一個時期港澳工作提供了根本遵循和行動指南,只要認真學習、深刻領會並扎實踐行,香港就能夠找到前進的方向和路徑,開創新局面。

強化內聯外通深化改革創新

從特首李家超的新年致辭和對特區重要工作的規劃上可以看出,香港管治隊伍正在結合實際的基礎上,努力貫徹習主席的重要講話精神,一系列規劃和部署相當精準,體現了本屆特區政府一以貫之的積極進取和只爭朝夕態度。如果進一步加以完善與深化,相信由治及興的道路會更加通暢和順利。

首先,強化內聯外通需要坐言起行。「超級聯繫人」和「超級增值人」的作用是香港的「金字招牌」,「一國兩制」所賦予的制度優勢和開放空間,為香港的橋樑功能奠定了天然根基,但目前無論在深度和廣度上仍有不少開拓空間,向外和對內的發力也並不十分平衡。香港社會需要明白「背靠祖國、聯通世界」是一個有機整體,香港應在深刻理解國家和世界發展大勢的基礎上,積極行動尋找其中的連接點和生意點,尤其要充分發揮香港獨特的政治、經濟和人文紐帶,與國家戰略相互配合相互補充,而非因循舊路或重複口號,如此才能最大程度發揮自身的功能與價值,收穫「一國兩制」的制度紅利。

其次,深化改革創新需要洗滌理念。涵蓋治理體系、建屋造地、醫療體系、民生福利等超過600項涉及不同範疇的政策措施,是特區政府發出的改革強音。但改革和創新並非局限於一時一事,它更應是以理念引領的整體變化,如果理念不變或者改變不徹底,改革自然只能流於表面,難以取得真正突破。當前,香港的改革和創新更多針對具體技術層面,理念層面的真正改變進行得尚不足夠。香港社會需要清楚明白內外環境的劇烈變化,需要從國家和香港根本利益的高度理解改革的必要性和迫切性,走出路徑依賴的溫室,破除狹隘小我的框框,正視和迎接時代的問卷。

再次,提升治理效能需要觸及自身。完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能,是香港需要完成的重要課題。可以說治理效能一日不提升,由治及興便一日難完成。在「愛國者治港」落地生根後,香港政治生態明顯向好,行政立法協同顯著提升,新一屆區議會更為完善地區治理體系提供重要助力。特區政府需以此為契機,進一步改進管治架構中不利於高水平安全和高質量發展的因子,清除阻礙施政、拉低效率和程序僵化的部分,形成上下一心、同向前進的管治文化,造就一支精幹、高效、行動力強的公務員隊伍,使之成為香港發展的中堅力量。

建設美好香港同時貢獻國家

習近平主席在澳門的重要講話中,用「一國兩制」實踐取得輝煌成就的具體事實,向世界證明「一國兩制」這一好制度具有強大生命力,在香港的「一國兩制」實踐也不例外。今年,這項好制度在香港落地將達28年,我們有條件,也理應在更高水平和層次上展示和體現其優越性,收穫更大的制度紅利。同時,這一制度紅利將不僅惠及香港、內地,也必然惠及海外更多支持「一國兩制」的人士、企業乃至國家。

新的一年已經開始,「香港號」巨輪又要啟航,好事連連之外,任務和目標也接踵而來,香港社會必須集中精力將拚經濟、謀發展、搞建設作為核心要求,並在建設美好香港的同時,也在國家新一輪改革開放中發揮更大作用,為強國建設和民族復興貢獻應有力量。新時代賦予香港「一國兩制」實踐新使命,我們任重道遠,使命必達。

江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長

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