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議事論事/發揮普通法優勢 助力國家涉外法治建設\劉 洋

即將於3月1日實施的《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉(CEPA)服務貿易協議》第二份修訂協議,進一步擴大了「港資港法」和「港資港仲裁」的適用範圍,為香港法律界和港資企業帶來新的發展機遇。修訂協議明確,大灣區試點城市的港資企業可選擇適用香港法律作為合同準據法,同時,在灣區內地九市註冊的港資企業,也可選擇香港作為仲裁地。這一政策突破了地域限制,使「港資港法」從深圳前海試點擴展至灣區內地九市,而「港資港仲裁」也由自由貿易試驗區推廣至灣區內地九市,為港資企業提供更靈活、高效的法律保障,進一步鞏固香港作為國際法律及爭議解決中心的地位。

「港資港法港仲裁」的深化與落實與國家深化涉外法治建設的戰略方向高度契合。中共二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》,將「加強涉外法治建設」列為重要改革任務之一,強調要完善涉外法律法規體系,培育國際一流仲裁機構、律師事務所,積極參與國際規則制定。香港作為實行普通法制度的特別行政區,具備與國際法治標準接軌的制度優勢,可在國家推動涉外法治建設的進程中發揮更大作用。

增強香港法律中心競爭力

「港資港法港仲裁」適用範圍的擴大,為香港法律界帶來前所未有的機遇。隨着港資企業在灣區內地城市的法律需求不斷增長,跨境法律服務的需求同步提升。香港律師憑藉普通法背景與國際法律經驗,在協助企業處理跨境法律事務、提供國際化爭議解決方案方面發揮着不可替代的作用。這一政策不僅有助於香港法律界加快與內地市場的對接,也進一步推動香港法律服務業的國際化,使其在全球法律市場中的競爭力持續增強。

同時,該政策的落實將進一步提升香港作為國際投資者進入內地市場的法律橋樑作用。對於熟悉普通法的外資企業而言,能夠在灣區內地城市選擇適用香港法律並在香港進行仲裁,將顯著增加法律確定性和可預測性。舉例來說,一家阿聯酋企業可先在香港設立公司,並透過這家香港公司在深圳成立全資或合資的港資企業,根據新政策,其在內地的業務可選擇普通法作為適用法律,並在發生商業糾紛時選擇香港作為仲裁地。這一安排不僅降低了跨境法律風險,也使香港成為更多國際企業拓展中國市場的首選平台。

從更宏觀的角度來看,「港資港法港仲裁」政策的落實,將顯著增強香港在國際法律服務市場的競爭力,並進一步鞏固香港作為區域法律和爭議解決中心的地位。穩定、透明、國際化的法律體系是全球投資者關注的核心因素,而香港的普通法制度與國際接軌,且仲裁裁決受《紐約公約》保護,具備高度的國際認可度。這使得香港成為跨國企業信賴的法律管轄地,也進一步促進其在全球商事法律服務領域的競爭力。

這一發展方向與國家推動涉外法治建設的戰略高度契合。《決定》明確指出,完善涉外民事法律關係中當事人依法約定管轄、選擇適用域外法等司法審判制度。健全國際商事仲裁和調解制度。香港作為中國唯一實行普通法的司法管轄區,擁有全球頂尖的法律專業人才和國際公認的仲裁機構,正是推動這一戰略的重要支點。透過深化與內地的法律合作,香港不僅能夠發揮其法律制度優勢,也能更積極參與全球法律規則的制定,進一步確立其在國際法律市場的領先地位。

儘管「港資港法港仲裁」政策帶來諸多機遇,但要確保其順利落地,並真正釋放潛力,仍需進一步完善法律協作機制,以解決潛在的法律適用和仲裁執行問題。鑒於香港與內地法律體系的差異,建議推動香港與深圳、珠海等試點城市建立常態化的法律對接機制,確保香港法律在灣區內地九市的適用不會與內地法律體系發生重大衝突。同時,仲裁裁決的執行問題也值得高度關注,需進一步明確香港仲裁裁決在內地執行的司法審查標準,減少不必要的干預,提高執行效率。此外,推動設立大灣區跨境商事法庭,專門處理港資企業和國際投資者的跨境爭議,將有助於提升法律服務質量。

法律人才的培養亦是推動政策落地的關鍵環節。香港法律界應主動加強與內地法律行業的合作,推動跨境法律服務的發展,並積極參與大灣區法律人才交流與培訓。律政司設立的香港國際法律人才培訓學院,已於今年1月聯合最高人民法院舉辦普通法及涉外法律培訓課程,並於近期與司法部合辦全國涉外仲裁人才培訓班。這類交流需進一步深化,推動兩地法律專業人才的融合發展,並確保香港法律服務業能夠緊貼國際法律發展趨勢。

助力中企提升法律合規能力

「港資港法港仲裁」政策的落實,標誌着國家對香港普通法制度優勢的充分認可,也為香港深度參與涉外法治建設提供了重要契機。香港法律界需積極擔當,充分發揮自身專業優勢,加快拓展涉外法律服務,並推動法律服務國際化,進一步強化香港作為國際法律及爭議解決中心的地位。通過深化與內地法律市場的對接,香港不僅能夠服務更多跨境企業,也能在國家推動中國式現代化的進程中發揮更大作用。

隨着國家改革開放的持續深化,涉外法治建設的重要性日益提升,香港需積極對接國家發展戰略,參與國際法律和貿易規則的制定,並協助中國企業在全球市場提升法律合規能力。這不僅能夠增強香港法律服務業的國際競爭力,還將進一步鞏固香港作為中國與世界法制接軌的重要橋樑,為國家高質量發展提供堅實的法律支撐。

海問律師事務所香港辦公室合夥人、律政司香港國際法律人才培訓專家委員會委員、律政司法律及爭議解決服務專家諮詢組委員

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