內地各大城市的2024年GDP成績單相繼出爐，作為粵港澳大灣區核心城市廣州的表現卻有些「掉隊」：全年GDP增速僅2.1%，在全國主要城市中排名靠後。而三年前GDP總量超越廣州的重慶，則以5.7%的增速進一步拉開與廣州的差距，穩坐全國第四大經濟城市。同時，憑藉DeepSeek崛起，杭州再度成為市場「科技新貴」。

面對新一線城市的加速追趕，新的一年，廣州該如何打贏翻身仗？廣州市政府工作報告剖析了當前廣州經濟軟肋，並提出今年要大力推動汽車產業向「電動化、智能化、國際化」轉型。有人大代表指出，廣州在智能駕駛、低空經濟方面具有優勢，有望打造「智駕之城」，在蛇年奮起直追正當其時。

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大公報記者 盧靜怡、黃寶儀、李紫妍廣州報道\&

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廣州市十六屆人大五次會議20日開幕。廣州市政府工作報告顯示，廣州去年地區生產總值3.1萬億元（人民幣，下同），增長2.1%，未達5%的GDP增速預期。而重慶去年的GDP增速則高達5.7%，兩座城市增長差距被徹底拉大。

第二產業增長緩慢 樓市拖後腿

拖累廣州GDP成績的主要是第二產業。2024年，廣州第二產業同比增長僅0.7%，重慶則高達4.6%。最大的變量出現在汽車產業。過去，廣州是中國汽車製造業的「老大哥」，每生產10輛車就有1輛「廣州造」。然而，廣州的主力仍是燃油車。公開數據顯示，2024年重慶新能源汽車產量佔比接近四成，而廣州僅約兩成。廣州在這場新能源轉型之戰中落了下風，2024年廣州汽車製造業增加值同比下降18.2%，而重慶則增長26.7%。

房地產市場低迷同樣拖了後腿。作為曾經的房地產重鎮，廣州一度湧現出一批全國知名房企，但近年來隨着房地產銷售下滑，這些房企已經「自身難保」，難以再增大投資。

依賴傳統製造業 面臨「增長天花板」

與廣州相似，杭州也是經濟大省省會城市，但其優勢在數字經濟，依靠阿里巴巴等企業吸引大量高端人才，而廣州仍以傳統製造業和外貿為主，面臨「增長天花板」。

數字經濟和傳統貿易的區別，導致了兩座城市的人口結構的不同。杭州憑着阿里等互聯網巨頭，吸引了大量程序員、工程師等年輕人才。廣州雖然高校資源豐富，但人才大多流向其他一線城市。

廣州市人大代表、廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅告訴大公報，杭州曾依賴阿里巴巴崛起，也曾經歷產業單一化的憂慮而擔心：「阿里之後，杭州如何自處」？但在面對這個問題時，杭州始終沒有停滯，而是持續反思和調整產業結構，尋找新的經濟增長點。

不過，廣州並非停滯不前。廣州市政府工作報告指出，2024年廣州工業投資同比增長13.6%，高技術製造業投資年均增長26.4%。

今年廣州政府工作報告提出「產業第一、製造業立市」戰略，推動先進製造業與現代服務業融合，加快數字化、綠色化轉型，並計劃在2025年完成350家中小企業的數字化改造。汽車產業方面，廣州加速調整，廣州市政府工作報告中強調將推動汽車產業向「電動化、智能化、國際化」轉型，打造「萬億產值、智車名城」。廣州市人大代表劉洋指出，廣州在智能駕駛、低空經濟方面具有優勢，有望打造「智駕之城」「低空之城」。

擬推近千重點項目 帶動社會投資

事實上，廣州已有小鵬汽車、文遠知行、小馬智行三家自動駕駛企業成功上市，文遠知行股價近期暴漲119%，獲英偉達投資，在AI智駕領域佔據一席之地，被業內稱為「廣州版DeepSeek」。

面對挑戰，廣州不能僅「穩住基本盤」，更要在新興產業尋找突破，奮起直追。李志堅表示，廣州應以市場化、法治化方式優化營商環境，並充分利用政府可調配資源，以「四兩撥千斤」方式引導產業集聚。

2025年是「十四五」規劃收官之年，廣州今年GDP增速目標定為5%。根據廣州財政預算顯示，廣州今年將推進998個重點項目，完成投資3815億元，以政府投資帶動社會投資。