
新一份財政預算案聚焦科技革命及國家高質量發展帶來的歷史性機遇,積極投資未來,展現了特區政府主動識變應變求變的意識、改革促興的決心和勇氣。錢花對了地方,可加快推動香港經濟轉型,也能為最終實現財政收支平衡創造積極有利的環境。
土地是香港庫房重要來源之一,但過分依賴賣地,會帶來不少副作用。首先是推高地價、樓價和租金,香港連續十多年成為全球樓價最難負擔的地方,既影響市民生活質素,也窒礙外資來港意欲。其次,一些企業和個人沉迷於金融、地產「搵快錢」模式,不思進取,令致香港錯過不少發展機遇,喊了多年的經濟轉型進展緩慢。再者,賣地收入受經濟大環境影響甚巨,並不穩定,例如過去一個財年的賣地收入只有135億元,與原先計劃的330億元相差甚遠,樓市不景氣也令政府印花稅收入銳減,這是香港財赤的重要原因。
「成也賣地,敗也賣地」,這種模式不可持續。財政司司長陳茂波一句「不能再過分依賴賣地收入」,既是破局的需要,也是社會的共識。唯有發展多元經濟,才能保障財政收入的穩健,才能贏得未來。新一份財政預算案配合施政報告規劃的藍圖,在發展北部都會區及培育新質生產力方面重點落墨。人工智能是加速培育新質生產力的核心,特區政府積極優化發展人工智能的策略和規劃,其中數碼港的人工智能超算中心首階段已投入服務,去年九月成立的香港微電子研發院將於明年投入運作。今次預算案又預留10億元,成立香港人工智能研發院。早前成立的數字政策辦公室,聚焦於促進人工智能上下游研發、中下游成果及開拓應用場景。
特區政府將人工智能的研發和應用列為重中之重,是有遠見的。近年因「六小龍」而崛起為新興創科之城的杭州,早着先鞭布局人工智能。單是DeepSeek的市場價值就高逾一萬億元,並帶動相關概念股的股價一飛沖天,本港不少的投資者也因此獲利。科技的創造力與市場潛力之強大,遠非土地相關行業可比。隨着北部都會區建設的推進,創新產業鏈的形成,未來香港本地將產生DeepSeek這樣的明星企業,這決不是夢。
財政預算案在推動創科方面體現出應有的決心,方向正確,措施有力。推動人工智能應用、簡化營辦低空衛星牌照流程、盡快落實100億元的創科產業引導基金、通過「新型工業加速計劃」為企業配對資助、發展低空經濟、支持本地大學設立第三間醫學院等等,一系列舉措緊緊抓住發展「窗口期」。港投公司也將發揮獨特的推動角色,在爭取中長線回報的同時吸引更多前沿企業落戶香港,開花結果。
以創科賦能產業發展,加快創新產業布局,最終將體現在企業盈利增加和市民收入的提升上,政府的稅收因而增加。事實上,雖然去年香港賣地及相關收入減少,但公司利得稅和個人薪俸稅兩項收入合共約2700億元,符合預期。最近,得益於股市活躍,成交量大增,政府印花稅收入也是水漲船高。以成交破4000億元計,政府庫房單日進賬4億元。還有,房市新策下,成交價400萬元以下樓宇的印花稅由6萬元降至100元,效果立竿見影,帶旺了細價樓成交,進而驅動整個樓市復甦。特區政府預測新財政年度利得稅和薪俸稅收入有望突破3000億元,也調高了印花稅預期收入,這是有根據的。
科技是第一生產力。財政預算案在推動創科發展方面目光遠大,措施得力,不僅將加快香港經濟轉型,也將進一步提升市民對未來的信心。