
今年全國兩會勝利閉幕。兩會期間各代表委員始終秉持急市民所急的理念,以民有所呼、必有所應的積極態度,緊扣經濟發展和民生改善的主題展開討論、建言獻策。
我國人口老齡化形勢日益嚴峻,老年人口規模不斷擴大,香港亦同樣面對人口老化問題,這既是社會發展進步的體現,也給養老保障、養老服務等方面帶來了巨大挑戰。今年的政府工作報告提出,積極應對人口老齡化,完善發展養老事業和養老產業政策機制,大力發展銀髮經濟等內容。筆者認為,這不僅對內地意義深遠,對於香港而言,同樣是指引其前行、促進民生改善的重要方向。
完善發展養老事業和養老產業政策機制,是積極應對人口老齡化的關鍵一環,特區政府一直提倡「居家安老為本,院舍照顧為後援」的政策方針。例如香港長者想獲得家居送飯服務,就要向相關機構申請,即使申請獲批,由於送飯時間往往要考慮機構職員的工作時間,晚飯有機會在下午四點便送到長者手上,等到食飯時間,飯菜均已「攤凍晒」。因此,筆者認為,政府要加大對養老事業的投入,推動養老服務的建設與完善。例如可借鑒上海在不少社區打造「15分鐘養老服務圈」的經驗,令長者在家就能享受到助餐、助浴、助醫等便捷服務。
而院舍方面,筆者曾在去年立法會質詢中,詢問過政府有關安老院的服務質素,政府回覆「安老院服務提供者管理體系認證計劃」於2024年3月31日完結,共有344間私營安老院(佔整體私營安老院約五成半)參與,當中超過九成的院舍對推行認證資助計劃的兩家認證機構(即香港老年學會及香港品質保證局)的服務表示滿意。既然參加的安老院超九成滿意,政府是否可以考慮重推計劃,以助過去並未參加的近半數私營安老院提高其質素?
為照顧更多到內地安老的港人長者需要,民建聯多位港區全國人大代表及政協委員均在全國兩會上提交了建議及提案,包括優化「港澳藥械通」,進一步完善到內地安老長者的醫療問題。大灣區有長者友善安居服務大廈/屋苑,為較壯健靈活的長者提供自主性較高的友善照顧單位等,例如廣州番禺有大型屋邨,不單每日有多趟往返港澳的直通巴士,邨內還設有完善的公共交通接駁系統,方便居民出行,邨內的醫院更與港澳醫療機構建立合作,定期邀請港澳專家坐診,該醫院更是粵港澳大灣區「港澳藥械通」第二批指定醫療機構名單,大大便利了港人長者就醫。邨內打造了多個適老化社區,提供居家護理、日間照料等多元養老服務,社區內道路平坦寬敞,樓梯有雙扶手,公共區域配備無障礙通道。智慧社區建設上,居民可通過手機操控智能家電,查看社區公告、預約各種服務等。邨內並有一站式服務中心,可辦理港澳居民在內地生活所需的各類證件、手續,還定期舉辦港澳特色文化活動。
如果可以參考借鑒這種模式,將內地部分房產轉化為香港長者友善安居大廈,既能有效利用內地資源,也能解決香港老齡化帶來的住房需求。同時,能照顧不同收入長者需要。筆者期望,透過完善這些措施,能為在內地養老的長者創造更舒適、便捷的居住環境,讓他們安享晚年。
盡快循五個範疇落實工作
最後,大力發展銀髮經濟蘊含着巨大的發展潛力和機遇,不僅能滿足長者日益增長的物質文化需求,還能成為經濟增長的新引擎。從長者用品製造到長者旅遊、長者教育、長者理財等服務業,銀髮經濟的產業鏈正在不斷延伸和拓展。筆者期望特區政府成立的「促進銀髮經濟工作組」可盡快循促進「銀色消費」、發展「銀色產業」、釋放「銀色生產動力」等五個範疇落實工作,推出全面的普惠養老服務,實現經濟發展與民生改善的雙贏局面。
立法會議員、民建聯執委、新界社團聯會副會長