
特區政府公布公營醫療收費改革建議後,坊間仍有一些疑問,急症室收費由180元倍增至400元無疑是關注焦點。有關官員昨日解畫表示,400元收費兼顧了醫療成本、市民負擔能力、如何善用服務及共付原則等多項因素後作出的決定,屬合理水平。
先說成本問題。急症室非比一般門診,因為要有高規格的人手、儀器和檢查配置,去搶救危急的病人。治療每個急症室的病人成本超過2000元,調高收費後,求診者付出的不過是成本的五分之一,政府方面仍然承擔了五分之四。
一般而言,市民因為重症、重傷而需要看急診的機會並不高。偶爾看一次,400元談不上很貴。目前急症室之所以人滿為患,是因為約一半人為非緊急,本不需要看急診。提高收費的另一個目的,是希望將部分輕症病人分流至基層醫療體系,讓急症室回歸原有功能。
在發達經濟體中,香港的400元收費算是中等水平。歐洲、日本、韓國等地的急症室收費與香港相若甚至更高,但因為這些地區實行了醫療保險制度,大部分急診費用由保險支付,因此收費或低於香港。這是不同制度造成,難以直接比較。至於美國,同樣視乎病人有沒有買醫療保險,若沒有,看一次急診的收費隨時超過1萬美元。
也有不少市民擔心公院提高收費後,有可能刺激私家醫生提高收費;而在公私營收費相差懸殊時,急症室大排長龍的場面將重演,收費改革將失去意義。有關部門認為,公院收費改革不會推高私人市場的價格,希望大家放心。不過,這只是良好願望,未來還需要密切觀察成效,及時作出有效應對。
基層民眾對收費改革最為敏感,這不難理解,有關部門要多作解釋、詳細解說。當大家明白收費改革並非只加不減,而是有加有減,有豁免機制,且政府對公營醫療的承擔不會減少,有助打消疑慮,讓醫療改革得到更多人的理解和支持。