當地時間3月26日，美國總統特朗普以「國家安全」為由簽署行政令，宣布對所有進口汽車徵收25%關稅，該政策將於明日生效，若車輛在美國本土生產則免徵關稅。這一舉措不僅引發市場動盪，更激起加拿大、歐盟等盟友的強烈反制，全球貿易體系面臨嚴峻考驗。
這一決定毫不令人意外，因為這符合特朗普簡單粗暴的單邊主義套路。事實上，特朗普揮舞汽車關稅大棒，不僅不能讓汽車製造商「回流」美國，不能「讓美國再次偉大」，甚至可能適得其反，最終傷害美國自身的利益。所以，徵收汽車關稅只不過是特朗普舉起的是一把傷人害己的雙刃劍。
短期看，美國本土車企可能受益於市場份額的被動提升，但長期將面臨生產成本激增的壓力。美國汽車業高度依賴墨西哥、加拿大等國的零部件供應（如發動機、變速箱），而根據美墨加協定，僅允許認證美產部分的價值免徵關稅。有分析指出，若關稅覆蓋全部進口零部件，北美地區約30%的汽車生產將因成本過高而中斷。亦有研究認為，美國汽車行業或面臨大規模裁員，進一步推高失業率。
儘管特朗普宣稱關稅將「促進增長」，但經濟學家普遍警告其負面效應遠超短期收益。
特朗普的關稅政策迅速引發全球性反彈。加拿大總理馬克·卡尼直斥此舉是對加拿大工人的「直接攻擊」，並宣布設立20億加元汽車產業基金以應對衝擊。歐盟委員會主席馮德萊恩強調，歐美汽車供應鏈深度融合，關稅將損害雙方企業利益，歐盟已準備好對260億歐元美國商品加徵反制關稅。日本、墨西哥等國亦表達擔憂，全球汽車產業鏈面臨重新洗牌風險。
「保護主義」與「產業現實」失衡
值得注意的是，美國本土車企對關稅政策的立場分化。通用、福特等傳統巨頭因依賴海外市場而反對加稅，特斯拉則因未獲豁免公開批評政策「不公平」。這種矛盾凸顯出特朗普政策在「保護主義」與「產業現實」之間的失衡。
此外，美國汽車關稅政策，也會提高消費者成本。美國市場約一半的汽車依賴進口，25%的關稅將直接推高汽車價格。當前美國新車均價已高達4.9萬美元，此舉可能導致美國新車平均價格上漲約12000美元，進一步抑制消費需求。對於普通家庭而言，購車成本上升意味着可支配收入減少，可能進一步拖累整體經濟。而中低收入群體可能被迫放棄購買新車，轉而依賴高排放的二手車，加劇環境問題。而且，特朗普第一任期加徵關稅已經引發美國嚴重通脹，貫穿整個拜登任期，而且一直延續到特朗普第二任期。
其實，貿易保護主義不會真正促進產業升級，只會讓市場更加扭曲。一方面，貿易保護主義導致企業依賴政策紅利，而非通過創新提高競爭力。上世紀80年代，美國曾對日本汽車實施高關稅，但最終並未讓美國汽車業變得更強，反而讓日本車企通過在美國設廠規避關稅。如今，類似的情況可能再次上演：外國車企可能被迫增加在美投資以規避關稅，但這並不等同於美國汽車業的整體競爭力提升。另一方面，特朗普單邊主義也會嚴重損害美國形象，從根本上影響美國市場的全球競爭力。
更深遠的影響在於，這一政策可能加速全球產業鏈的重新布局。一些車企可能選擇將部分產能遷回美國，但更多企業可能會尋求在其他市場擴大生產，以規避美國關稅。例如，歐洲車企可能更加專注於亞洲市場，日本和韓國車企可能加速在東南亞的投資。長期來看，美國反而可能在全球汽車產業中逐漸被邊緣化。
更糟的是，特朗普的汽車關稅可能成為全球貿易戰升級的導火索。一方面，關稅疊加效應將推高美國通脹水平。美聯儲已將2025年經濟增長預期由2.1%下調至1.7%。牛津經濟研究院將美國第一季GDP預測下調至-1.6%，因為進口商品最終會以庫存或銷售的形式，對經濟成長產生正面影響。
貿易保護主義也可能引發「以鄰為壑」的惡性循環。加拿大、歐盟的反制措施不僅針對汽車，還可能波及農產品、能源等領域，進一步割裂全球供應鏈網絡。
特朗普的關稅政策更暴露出美國製造業空心化的深層矛盾。儘管特朗普試圖通過加徵關稅倒逼產業回流，但企業決策受成本、市場、供應鏈等多重因素制約。例如，電動汽車行業高度依賴中國電池技術，盲目加稅可能削弱美國在新能源領域的競爭力。
加徵關稅必然反噬美國
歷史經驗一再證明，真正的經濟競爭力來源於創新和效率，而非貿易壁壘。保護主義無法讓一個國家真正強大，開放與合作才是可持續發展的關鍵。美國若想真正振興製造業，需要的不是關稅，而是更具前瞻性的產業戰略。
從現實看，特朗普的單邊主義關稅政策，除了自私自利的大國霸凌，也是一種政治策略。即通過關稅大棒向國內支持者示好，證明自己兌現競選承諾，鞏固其「強硬貿易談判者」的形象。但是這種和全球為敵的關稅政策必然造成反噬，汽車關稅這把鋒利的雙刃劍在傷及貿易夥伴的同時，也會讓美國傷痕纍纍。
國際關係學者
