香港房屋局日前正式向立法會房屋事務委員會提交文件，公布最新的簡樸房規管制度建議方案。香港劏房問題是政府必須要克服的硬仗，由於簡樸房要求必須有窗戶，自然會增加成本，但這是應該要做的方向。政府如何應對？我們看看最新建議方案的內容。
先要聲明的是，筆者態度是審慎的，甚至沒有去進一步作評論，但看過建議之後坦白說，有關方案應是值得支持的，反而認為很多持份者都忽略了一些細節，需要在此特別補充：
1）延長寬限期。將寬限期由登記期後延長至36個月，登記期12個月，擬議登記期至寬限期合共48個月，讓分間單位現存租約符合現行單位租務管制下，兩年首租期和兩年次租期的4年租住權保障。這的確給予市場及持份者有較多時間去適應。
2）放寬窗戶要求。文件顯示「為回應社會意見，新方案將容許窗戶面向符合法定要求、有進出口的四邊圍封的天井，同時亦明確了居住空間須至少有一扇不少於0.1平方米的可開啟窗戶。」這無疑比去年的建議增加了可間的劏房，雖然作用有多大難以衡量，但已經有足夠的模式讓業界去遵從和發揮創意去適應。
3）增加可進行認證的專業人士範疇。文件顯示「除了早前建議的註冊建築師、註冊專業工程師（建造、土木、結構）及註冊專業測量師（建築測量）外，新增消防及屋宇裝備範疇的註冊專業工程師作為指明專業人士，增加『簡樸房』核證服務供應。」
雖然有政黨認為這個認證令到業主增加支出，但筆者認為這是重要一步，很多人忽略了簡樸房這個市場，現在正在面對一個革故鼎新的時候。具規範之下，我認為將會增加了不少持份者進入市場投資。以前劏房是一個不太公開的市場，持份者現時受到監管當然會覺得不爽，但其實有監管新規之後，簡樸房可能令到劏房多了一些門檻及難度，成為一個收入頗吸引的投資項目。
簡樸房之後會有一些多窗戶的單位，包括天井及後街的窗戶，這類單位在稍後會被搶購，而一些難以安裝窗戶的單位可能會被取替、或者改變其劏房形式變做傳統的租務。筆者認為政府雖然沒有刻意地去營造，但的而且確在施政之間是應該與市場互動，我覺得最終是會得民心的。
政府準備好簡樸房政策影響
4）政府已經有完整計劃。很多人忽略了房屋局曾表示：「本港有11萬間劏房，當中30%，即是3.3萬間是低端劏房不符合『簡樸房』最低標準，指部分可改裝達標，對餘下不達標劏房必須『根除』，至於其餘7.7萬間，其指可透過小型改裝工程改成合規格的『簡樸房』；另外，過渡性房屋及簡約公屋可提供5.1萬個單位，預計當中只有三分一可騰出來安置即將被取締的劏房住戶。」這兩個數字反映房屋局心裏有數，簡樸房政策會少了幾多供應、要準備多少供應補充，例如要準備多少簡約公屋和過渡性房屋，這亦是有所準備，這個是我感到欣賞的。
人要向前行，政府用簡樸房取替劏房，我認為有了新的格局，我們支持局方的方案之餘，政府亦要恆常和市場互動以應變無常的市場改變，始終劏房都是最草根市民的住屋問題，不容忽視。
（作者為祥益地產總裁）
