電子報詳情頁

宏觀經濟/完善融資制度 促進科創發展\王洪章

  圖:科技創新是全球大趨勢,需要商業銀行創新變革,形成與科技創新相匹配的科技金融新質生產力和服務關係。

我們正處在一個創新的時代,大家都在談論科技金融在服務新質生產力所應發揮的作用。科技創新是國家之間競爭博弈的「關鍵變量」和「最大增量」,在這個領域,金融和資本的力量將發揮作用。

2010年左右興起的科技創新,主要是以人工智能(AI)技術為主要標誌,這種技術進步具有顛覆意義。以互聯網、雲計算、大數據開始,發展到目前的人工智能、延伸到宇航技術、生命工程、再生資源、新能源等廣闊的領域,人稱是第三次科技浪潮。從馬斯克八大公司國際高科技企業到杭州的「六小龍」、深圳、上海、合肥、北京、大灣區科技高地,科技創新推動構建和完善了現代產業體系。橫空出世眼花繚亂的科技創新成果加速從「書架」走向「貨架」,在土地、勞動、資本等傳統生產要素邊際收益遞減的形勢下,科技創新加速並與產業創新深度融合的「乘數效應」,極大地推動了經濟增長向「質量領先」、「結構升級」、「創新驅動」轉變。

科技發展和應用正在處於歷史井噴點,前所未有地滲透和融入經濟社會各領域各環節,深刻改變了人類的生產和生活方式。我們過去在生產方式、日常生活提升中遇到的瓶頸、原材料、自然資源、生態環境、健康生命、太空探索遇到的問題,通過科技創新正在得到解決,並且從願景走向現實。

科技金融成為服務新質生產力的重要力量,2023年10月,中央金融工作會議提出要做好「五篇大文章」,科技金融排在首位。

對於商業銀行來說,發展科技金融既是支持科技創新、加快實現國家高水平科技發展的現實需要。也是金融自身轉方式、調結構、增強可持續服務能力的內在要求。金融需要通過創新,形成金融自身的新質生產力,提升科技金融服務能力。

從歷史上看,科技創新催生了金融的變革,第一次工業革命產生了商業銀行以及信用卡、票據、匯票等金融工具,資本市場的股票、債券也開始出現。第二次工業革命引發了金融革命,特別是以現代投資銀行為特徵的金融生產力,重構了資本基石,催生了中央銀行制度。第三次工業革命的大數據、區塊鏈、雲計算,加速了金融脫媒,提升了金融資源配置效率,降低了交易成本,使金融服務更加便捷。創業投資體系的建立和金融科技應用,使現代商業銀行、股票市場、國債市場、保險市場、投資銀行等金融體系更加完善,風險管理的技術顯著提升。

第三次工業革命也極大地推動了金融國際化,對全球金融格局產生了重大影響,全球科技創新指數排名靠前的瑞士、美國、新加坡和英國等發達國家,都具備相適應的全球金融服務能力,科技創新都有強大的金融服務體系和金融實力作為支撐。

傳統融資模式跟不上需求

我們現在科技金融的服務體系和制度建設還很不完善。

從需求上看,中國高新技術企業超46萬家,十年來年均增速超20%,專精特新中小企業超14萬家,27個科技集群躋身全球百強,再加上幾千萬個企業,大專院校、科研院所,對金融服務的要求,會呈現爆發式增長,至少是十萬億元(人民幣,下同)資金增長和需求的大賽道,以及商業銀行服務功能、業務發展新藍海。

從供給端看,社會直接融資佔比僅30%,其中股權融資約10%;科技型中小企業獲貸率不足50%,高新技術企業貸款僅佔各項貸款6%,與科技創新資金需求相差甚遠;新的科創領域,發行科創債佔比較低,科技金融在信貸、股票融資、債券、投資等產品、工具的供給很不充分,同時,也意味着未來增長空間廣闊。

科技創新的大趨勢,需要商業銀行創新變革,在信貸結構、融資制度、組織架構做出改變,形成與科技創新相匹配的科技金融新質生產力和服務關係。

科技創新是一個漫長的過程,從設計、研發到中試,工業化生產,這個周期與目前信貸的管理期限有矛盾。目前銀行貸款260萬億元,其中短期貸款近70萬億至80萬億元,從科技創新長周期的客觀需求看,把部分短期貸款轉成長期融資,用於支持科技創新,有研究的餘地。

另外,主要以信貸融資的間接融資方式,可做適度調整,國外銀行融資經驗表明,單純的信貸方式,一是時間短,二是帶來很多道德弊端,面對幾百萬億元的貸款規模,其經營的難度,非常之大,銀行有不可承受之重。單純的借貸關係,缺乏市場檢驗,借貸不透明、監督滯後等等,弊病突出。針對科技創新特點,將信貸模式更多的轉為企業發債方式,企業的還債能力通過市場檢驗,企業融資通過市場競爭方式取得,這樣可以在很大程度上解決信貸資金管理難的問題,也使到企業珍惜債務市場融資的不易。

打造與科創適應的投行

科技創新和科技金融將成為促進新質生產力發展的利益共同體,這種關係需要靠利益關係的調整方可以維繫,靠借貸關係是難以維繫和持續的。

國外發達國家特別是美國金融功能的創新經驗值得借鑒,其金融體系主要是以投資銀行為主,市值排名前幾名基本上是大型投資銀行,大量的投行而非商業信貸支撐起美國成為全球最成功的創新型國家。

馬斯克在2022年收購推特公司時,摩根士丹利等投行融資130億美元,公司市值從800億美元升至1130億美元,成為全球第三大人工智能獨角獸企業。另一家獨角獸企業Open AI不甘示弱,進行3000億美元估值的新一輪融資,領投的是日本的軟銀集團,這是一家風險投資公司,這在中國,單獨一家商業銀行做這種事情是比較困難的。

金融服務重大科技創新,需要通過市場化方式,打造與科技創新相適應的具有國際競爭力的投資銀行,支持在人工智能、宇航技術、生命工程、新能源等新的領域形成規模和優勢,培養一批在國際上技術領先的大型企業或科研機構。同時,轉變商業銀行融資方式,增加直接融資功能。

商業銀行從2005年建立了現代企業制度,金融科技的興起,特別是黨的十八屆三中全會以來關於銀行改革的精神,國有商業銀行綜合化經營正成為事實。

綜合化經營、多功能服務為科技創新提供了一攬子金融服務,並成為可能。

在現有商業銀行綜合化經營機制下,一個方向是發揮綜合化銀行集團優勢,提供「商行+投行」、「融資+投資」、「股權+債權」、「資金+資本」、「融資+融智」集成式服務,優化「股、貸、債、基、保、顧」一站式綜合服務模式,探索「認股權+貸款」、「貸款+外部直投」等聯動服務,成為科技企業全生命周期合作夥伴。第二個方向是內部機構設置和與外部深度合作,補充自身短板,科技是技術性很強的服務領域,現有的銀行機構設置和人員配備難以滿足需要,有必要單設科技金融服務中心或專司機構,培育專業化科技金融服務人員。深化與PE/VC合作,借助市場力量,擴大合作領域,以自身資金和綜合化及信息優勢,共同提供業務和資源撮合等各類金融服務。

銀行科技金融在實施過程中還存在一些問題。

科創企業核心競爭力在於無形資產與未來價值,1985年中央召開全國科技工作會議,會議決定推動科技體制改蘋,要求銀行開辦科技開發貸款業務,自此銀行開始介入科技貸款領域,但是,由於科技屬性的特點,銀行至今尚未掌握科技金融的技術性難題,對科技企業、科技項目仍存在「看不懂」「難評估」問題,知識產權融資評估難的問題也尚未完全解決,這些都阻礙科技金融的快速發展。有的商業銀行開始使用數智技術來解決難題,有的借用第三方評估來實現融資可能性,但是還沒有成為普遍意義。

科技金融針對科技項目周期不同,資金需求不同的多元化融資的制度尚未建立,商業銀行的功能轉型還未破題,這些需要監管政策的支持。再有,針對科技金融風險,還需要構造適配的風險防控體系和風控工具。

(作者為中國建設銀行原董事長)

友情鏈接