當地時間5月12日上午，中美在瑞士日內瓦舉行中美經貿高層會談結束後，雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》。根據聯合聲明，美國承諾暫停實施24%的從價關稅90天，只保留10%的稅率；中國則同步調整對美商品的關稅，並取消非關稅反制措施。這意味着，美方90天內僅保留加徵10%的關稅，期滿之後則保留34%的關稅。中美達成共識，對於穩定全球經貿具有重要意義，對中美兩國都是重大利好。事實也再次證明，中美「合則兩利，鬥則兩傷」，唯有加強協商才是解決問題的有效方式。
為後續合作奠定基礎
這一輪中美經貿摩擦，由於美方對華加徵畸高關稅，中方為維護自己利益進行堅決反制，雙方在很短時間就把關稅拉到近乎停擺的狀況。這在全球化時代下，顯得格外罕見。在這樣情形下，中美經貿高層在瑞士的會談取得了實質性進展，不僅符合中美兩國人民的利益，也符合全球期待。
此輪會談主要成果，首先是恢復中美貿易，在此基礎上，拉長合作清單，做大合作蛋糕，就更多的問題進行探討。包括中美在製造業、新興技術領域等方面的合作。這就需要建立具有持久意義的經貿磋商機制。
日內瓦談判不是終點而是一個起點。後續中美還會持續進行談判，90天之後的關稅有望從34%降至20%甚至更低。
不同於其他國家與美國談判往往需前往華盛頓，中美將談判地點定在第三國，這一安排充分彰顯了中美關係的平等屬性，也有力印證了中方始終堅持的談判原則─即必須在相互尊重、平等協商、互惠互利的基礎上推進對話與合作，拒絕任何不平等、脅迫性的談判模式。
中美會談後形成的會談成果，超出全球市場預料，符合筆者預期。此次會談成果之所以被評價為「超預期」，並非簡單的關稅數字減法，而在於它從直接對抗轉化為通過平等對話協商解決分歧的重要一步，為後續合作奠定基礎。
接下來90天的履約節奏，若能在規則透明、監測可信的軌道上持續推進，中美經貿關係將可能進入「分歧緩和、競爭有序」的新常態。
此次會談能取得實質性進展，主要基於以下三個原因：
一是中美雙方都不希望脫鈎。這一點十分重要。正因為此，雙方重建溝通管道，這本身就是一項巨大的挑戰。既然都不希望脫鈎，雙方都屬於主動方。也正因為此，雙方能夠以務實的態度對話，並重新建立起合作的基礎。這就可以解釋，整個協議在幾天內就能達成，並迅快形成共識。
二是中美之間擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間，而且中美兩國經貿關係的本質是互利共贏。中美自1979年建交以來46年交往，中美之間的合作交往極大促進中國現代化進程，推動了美國經濟持續發展。作為發展階段、經濟制度不同的兩個大國，中美雙方在經貿合作中出現分歧和摩擦是正常的，關鍵要本着相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，通過平等對話協商，找到妥善解決問題的辦法。
平等協商妥善解決問題
三是中方應對得當。美國啟動「對等」關稅後，中國是「以牙還牙」，是第一個反制「對等」關稅的國家。以鬥爭求團結則團結存，這次的溝通結果，正是在前期鬥爭的基礎上，雙方相向而行得來的。
此次中美經貿對話，通過溝通，加深了理解。例如芬太尼問題，通過面對面交流，雙方也都第一次真正理解各自採取的行動，並提出了下一步如何加深合作。
美國將日益擴大的貿易逆差視為所謂的「不對等貿易關係」造成。但事實上，其貿易逆差與自身經濟失衡密切相關。如果雙方能夠坦誠溝通，實行更加開放的政策，推動更加公平的貿易關係，那麼中美之間可以實現「共同的再平衡」。
此次會談達成共識，是中美經貿關係的一個積極動向，為後續溝通與談判奠定了基礎。但也要看到，「冰凍三尺非一日之寒」，中美之間結構性矛盾和深層次分歧依然存在，解決這些問題不可能一蹴而就。關鍵在於，雙方要相向而行，在相互尊重、平等協商、互惠互利基礎上推進對話與合作。
中國經濟體制研究會特約研究員
