縱橫談/訴諸世貿組織,日本勝算幾何?
首先,中國全面暫停進口日本水產品符合世貿組織規則。無論是國內法還是世貿組織的國際貿易規則,為了保護中國消費者健康、確保進口食品安全,中國全面暫停進口原產地為日本的水產品都有着堅實的法律依據。在國內法方面,依據是《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》有關規定;在世界貿易組織規則方面,依據是《1947年關稅與貿易總協定》和《實施衞生與植物衞生措施協定》。其中,《1947年關稅與貿易總協定》第二十條「一般例外」明確規定,成員方有權為保護人類和動植物生命健康而採取實施限制自由貿易的措施。基於上述條款,作為世貿組織成員,中國有權為了保護國民健康而暫停進口日本水產品。即使日方聲稱中國暫停進口日本水產品沒有充分的科學證據,世貿組織《實施衞生與植物衞生措施協定》有關「風險評估和適當的衞生與植物衞生保護水平的確定」條款,也允許中國採取臨時性措施。
2023.09.12